香港2025《施政報告》重磅利好:升學、人才、AI全面升級

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  香港政府2025年《施政報告》正式發(fā)布,在教育升學、科技創(chuàng)新、人才吸引三大領域推出多項突破性政策,進一步強化香港作為國際專上教育樞紐與全球人才高地的核心地位,“搶人才、促發(fā)展”的戰(zhàn)略布局持續(xù)升級。

  升學領域:擴容提質(zhì),打造國際升學優(yōu)選地

  為深化“升學香港”品牌影響力,施政報告在升學資源供給、配套保障與推廣服務上打出“組合拳”,讓香港高等教育吸引力再上新臺階。

  非本地生限額大幅提升,生源結(jié)構(gòu)更趨多元

  從2026/27學年起,香港八大資助院校的非本地自費生上限將實現(xiàn)跨越式提升,由現(xiàn)行的40%增至50%,這意味著各高?烧惺崭鄟碜詢(nèi)地及全球各地的優(yōu)質(zhì)本科生源。在研究生教育層面,超額自資學額上限也從100%提高至120%,為高層次人才培養(yǎng)提供更靈活的空間。值得關注的是,港府明確承諾維持本地生每年1.5萬個資助學額不變,在擴大開放的同時切實保障本地學子的教育權(quán)益。

  與此同時,非本地生的升學選擇進一步拓寬——施政報告明確放寬限制,允許非本地生報讀兼讀制本科及碩士課程,鼓勵學子通過持續(xù)進修實現(xiàn)能力提升。這一調(diào)整打破了此前的制度壁壘,讓香港高校的教育資源更高效地服務于全球?qū)W子,對內(nèi)地及海外優(yōu)質(zhì)生源的吸引力顯著增強。

  宿位供給加碼,居住環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

  長期以來,學生宿舍供應緊張是制約香港升學體驗的關鍵問題。對此,施政報告給出針對性解決方案:通過宿舍發(fā)展基金專項資助高校增建宿位,預計可新增超過14300個住宿名額,有效緩解供需矛盾。

  已落地的“城中學舍計劃”進一步升級,不僅允許將商業(yè)大廈、酒店等既有建筑改造為學生宿舍,更免去繁瑣的改劃手續(xù),加速住宿資源盤活。此外,港府還將預留全新商業(yè)及其他類型土地用于新建宿舍,從規(guī)劃源頭擴大供給,為來港升學的學子打造更舒適、便捷的居住環(huán)境。

  專班聯(lián)動發(fā)力,升學與發(fā)展通道全面打通

  為系統(tǒng)性提升香港高等教育的國際競爭力,教育局將牽頭成立“升學香港專班”,聯(lián)合教資會、創(chuàng)科局、人才辦等多部門形成工作合力,統(tǒng)籌推進升學品牌推廣、資源整合與服務優(yōu)化。其中,與內(nèi)地探討學歷互認成為重點工作方向,旨在打通職專畢業(yè)生跨境求職與升學的雙向通道,讓“升學香港”的價值延伸至職業(yè)發(fā)展全鏈條。

  在資源投入上,教資會已劃撥4000萬港元專項資金,用于支持八大院校開展國際及內(nèi)地宣傳、師生招攬工作,并計劃舉辦更多暑期游學活動。通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合,香港高等教育的國際知名度與影響力將持續(xù)擴大。

  科創(chuàng)領域:聚焦AI,筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

  施政報告將人工智能(AI)列為重點發(fā)展方向,提出“AI產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)AI化”的核心目標,通過政策扶持與資源傾斜,推動AI技術(shù)深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域。

  科研平臺落地,資金保障加碼

  港府已預留10億港元資金,計劃于2026年正式成立“香港人工智能研究院”,聚焦AI核心技術(shù)攻關與前沿理論研究,打造集科研、轉(zhuǎn)化、交流于一體的高端平臺。同時,配套推出“強化AI資金優(yōu)勢”“強化AI數(shù)據(jù)優(yōu)勢”兩大支撐舉措,通過優(yōu)化資金配置、打通數(shù)據(jù)共享通道,為AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供沃土。

  政企協(xié)同發(fā)力,拓展AI多元應用

  在應用場景拓展上,施政報告明確推動AI與制造業(yè)、金融業(yè)、醫(yī)療健康等重點行業(yè)深度融合,以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級。針對政府效能提升,特首將牽頭成立“AI效能提升組”,推動AI技術(shù)在政務服務、城市治理、公共安全等領域的規(guī)模化應用,實現(xiàn)“用技術(shù)提效率、以智能惠民生”。

  移民領域:門檻放寬,升級全球人才“引力場”

  繼此前多項人才政策落地見效后,施政報告在移民領域持續(xù)加碼,通過優(yōu)化投資門檻、完善培養(yǎng)體系,進一步增強香港對全球人才的吸引力。

  投資移民門檻下調(diào),激活資本活力

  針對“新資本投資者入境計劃”,施政報告作出重要調(diào)整:將住宅物業(yè)成交價門檻由5000萬港元下調(diào)至3000萬港元。此前,該計劃曾要求申請人至少投資3000萬港元且僅限金融資產(chǎn),后放寬至可投資房產(chǎn)但需5000萬港元門檻,此次調(diào)整進一步降低了資本入境的準入成本,同時保留對金融資產(chǎn)的投資要求,既激活了住宅市場活力,也為香港金融市場注入穩(wěn)定資金。

  人才計劃成效顯著,青年培養(yǎng)再加碼

  截至2025年8月底,香港各類輸入人才計劃已收到超52萬宗申請,其中35萬宗成功獲批,逾23萬人才已來港工作發(fā)展,人才凈流入態(tài)勢強勁。在此基礎上,施政報告推出“青年人才培養(yǎng)計劃”,為年輕人才搭建國際化發(fā)展平臺——包括組織赴國際組織實習、參與高端國際會議,以及針對特定專業(yè)開展內(nèi)地專項實習等,助力青年拓寬視野、積累經(jīng)驗。

  政策紅利下的香港發(fā)展新機遇

  此次施政報告的多項舉措,實則是香港基于“十四五”規(guī)劃定位、順應全球人才流動趨勢的戰(zhàn)略布局。在升學領域,非本地生限額提升與宿位擴容形成“組合效應”,預計未來三年香港高校的內(nèi)地及海外生源占比將穩(wěn)步提升,帶動教育服務貿(mào)易增長的同時,也為香港積累更多跨文化人才資源。

  AI領域的布局則與香港“國際創(chuàng)新科技中心”建設高度契合,人工智能研究院的成立有望吸引全球頂尖AI人才集聚,推動技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,形成“科研-產(chǎn)業(yè)-應用”的良性循環(huán)。而人才政策的持續(xù)優(yōu)化,不僅將緩解香港勞動力市場的結(jié)構(gòu)性短缺,更能通過人才流動帶動資本、技術(shù)、信息等要素集聚,為金融、創(chuàng)科、專業(yè)服務等支柱產(chǎn)業(yè)注入新動能。

  對于內(nèi)地學子而言,升學香港的門檻降低、選擇增多,且畢業(yè)后可依托香港的人才政策實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展,形成“升學-就業(yè)-定居”的順暢路徑;對于全球投資者,3000萬港元的房產(chǎn)投資門檻讓香港的“資產(chǎn)配置+身份規(guī)劃”組合更具吸引力。未來,隨著各項政策的落地實施,香港有望在全球競爭中進一步鞏固優(yōu)勢,成為兼具教育魅力、創(chuàng)新活力與人才吸引力的國際樞紐城市。

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