美國移民局公布H-1B簽證改革方案，涉及多項規(guī)定！

　　相信很多在美的留學生都已經關注到了，最近一段時間，美國移民局可謂好消息不斷！

　　10月20日，美國國土安全部（DHS）公示了一項關于H-1B簽證改革優(yōu)化的提案。

　　根據《聯(lián)邦公報》顯示，這份長達227頁的H-1簽證改革方案，內容涉及抽簽制度、資格限制、Cap Gap等等多項相關規(guī)定。

　　什么是H-1B簽證

　　H-1B簽證是美國移民系統(tǒng)里最重要的工作簽證，這種簽證必須由雇主出面為申請人擔保，證明他們在招聘這個崗位時無法找到合適的美國公民或永久居民，才能得到美國移民局的批準，是美國的一種非移民工作簽證�？偠�言之，H-1B簽證是美國為引進國外專業(yè)技術人員提供的一類工作簽證。

　　H-1B簽證持有者可以在美國工作三年，可以續(xù)簽，最長6年，6年期滿后如果簽證持有者的身份還沒有轉化（比如EB-2、EB-3或其他工作類型的簽證），就必須離開美國。

　　但是，H-1B簽證是有名額限制的，每年僅有85,000個名額，其中20,000個優(yōu)先名額屬于研究生或研究生以上學歷的受益人申請，而另外65,000個名額則屬于本科生或者沒有獲取優(yōu)先名額的其他受益人獲取。

　　如果說申請人數(shù)超過了年度名額，那就采取抽簽的辦法。而最近十年基本上每年的名額都是完全不夠用的，都要抽簽。

　　本次的H-1B簽證改革最引人注目也就是關于抽簽這部分的改革。

　　禁止“一人多抽”

　　這是H-1B簽證抽簽最受詬病的地方，并且也是中國留學生受到最不公平待遇的地方。

　　眾所周知，自2020年（即FY2021）起，美國移民局采用的H-1B電子注冊抽簽制度，這也導致H-1B注冊數(shù)量逐年上升，今年增至78萬，其中同一受益人（H-1B員工）提交多份注冊的情況高達40.8萬。

　　但是，美國移民局原本的做法是每份注冊都有資格參與抽簽。這意味著如果一個員工被多個雇主注冊，他就有多次抽簽機會。

　　而某些很會“抱團”的族群，比如印度，他們有大量的外包公司給他們抽簽，比如在今年的H-1B工作簽證抽簽中，有一人出現(xiàn)了83個“簽號”的記錄，導致中國留學生和大批其他國家的留學生中簽率很低。

　　這種一人多抽的做法雖然能夠提高中簽幾率，但也助長了虛假注冊的舞弊現(xiàn)象。

　　因此，今年在剔除這些“一人多簽”的申請人后，空出大量的簽證，移民局進行了第二輪的抽簽。

　　不過，本次擬議的規(guī)則將改變這種規(guī)則，以減少濫用和欺詐的可能性。根據新提案，每個提交注冊的申請人都只能進入選擇過程一次，無論多少個企業(yè)給他提交，都只能算一次。

　　一旦中簽，所有為這個員工提交了H-1B電子注冊的雇主都會收到中簽通知，而員工可以從中選擇任何一個雇主來提交H-1B申請。

　　CAP-GAP政策改革

　　每年H1-B申請盡管可以在4月1日早早遞交，但是實際生效日期是在10月1日。

　　根據現(xiàn)行的CAP-GAP政策，只要F-1學生在F-1身份、OPT或STEM OPT到期之前遞交了H-1B簽證申請，他們的F-1簽證身份、OPT或STEM OPT將會自動延長至9月30日。

　　然而由于移民局審批效率低，一些H-1B簽證在10月1日之后仍未獲批準，特別是現(xiàn)在還有多輪抽簽的情況，身份延期到9月30日根本不夠。

　　新的H-1B規(guī)定，CAP-GAP政策的保護將延長至同一財政年度的4月1日，為學生提供更多靈活性。

　　崗位與專業(yè)必須強相關

　　原有政策中，就算申請人的專業(yè)和崗位沒有直接關系，但只要能夠說明自己經歷和崗位之間的關聯(lián)性，也能夠申請H-1B（例如很多文科轉碼或是非商科求職金融崗位的同學）。

　　現(xiàn)在這一條路走不通了，新政要求專業(yè)和工作必須強相關，且必須為專業(yè)職位（Specialty Occupation），即有專業(yè)要求而非只要求學歷的崗位。

　　同時，移民局也將修訂專業(yè)職業(yè)職位的標準，以減少公眾和評審員之間的混淆，并澄清一個職位可以允許一系列學位，而不僅僅只限于某些專業(yè)。

　　目前，本次改革仍在公示期，預計還會有微調，但仍將會在fy2025正式實施，也就是下次抽簽（2024年3月）。

　　但不得不說，一系列的改革，也拉近了高學歷、高技能的專業(yè)人士、學生和H-1B間的重大一步。

　　當新規(guī)完全通過提案，正式啟用，對于以后參與H-1B簽證抽簽的申請者來說，絕對是一則重大利好消息！