12月5日,新西蘭政府宣布:為了應(yīng)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的疫情做好準(zhǔn)備,皇家調(diào)查委員會(huì)(A Royal Commission of Inquiry)將對(duì)新西蘭新冠疫情的管理進(jìn)行調(diào)查。
周一下午,總理Jacinda Ardern證實(shí),調(diào)查將由澳大利亞流行病學(xué)家Tony Blakely教授和前國(guó)家黨部長(zhǎng)Hekia Parata以及前財(cái)政部長(zhǎng)John Whitehead三人共同主持。
疫情響應(yīng)部長(zhǎng)Ayesha Verrall與Ardern共同出席了發(fā)布會(huì)。
據(jù)悉,皇家委員會(huì)將從2023年2月1日開(kāi)始取證,報(bào)告必須在2024年6月26日之前提交。
調(diào)查費(fèi)用
調(diào)查的費(fèi)用預(yù)計(jì)約為1500萬(wàn)紐幣,與對(duì)基督城恐怖襲擊的調(diào)查費(fèi)用(1400萬(wàn)紐幣)差不多。
調(diào)查范圍
調(diào)查的范圍包括支持新西蘭公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)措施所必需的“立法、監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)環(huán)境”、與民眾的溝通,以及社區(qū)如何采取行動(dòng)參與支持公共衛(wèi)生成果,確保必需品的持續(xù)供應(yīng),以及使人們能夠隔離或采取其他保護(hù)措施所需的服務(wù)。
調(diào)查內(nèi)容還包括支持新西蘭對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的疫情立即做出經(jīng)濟(jì)反應(yīng)、在疫情蔓延期間可能使用的決策結(jié)構(gòu)、與TeTiritioWaitangi(懷唐伊條約)保持一致的毛利裔利益保護(hù),對(duì)民眾基本生活的影響評(píng)估,以及可能受到疫情影響的工人和其他群體的福祉。
有幾個(gè)方面不在調(diào)查范圍內(nèi),包括臨床醫(yī)生或公共衛(wèi)生當(dāng)局在新冠疫情期間做出的臨床決定、在特定情況下如何以及何時(shí)實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情的措施以及疫苗效力。
調(diào)查也不會(huì)分析在疫情期間,央行獨(dú)立貨幣政策委員會(huì)做出的決定。
當(dāng)被問(wèn)及為什么央行被排除在調(diào)查之外時(shí),Ardern表示,“廣義上”的貨幣政策決定被納入調(diào)查,但央行的獨(dú)立委員會(huì)不在調(diào)查范圍之內(nèi)。
Ardern表示,調(diào)查范圍“十分廣泛”,包括邊境、社區(qū)護(hù)理和檢疫等方面。
調(diào)查還將分析病毒清除戰(zhàn)略,以及2020年2月至2022年10月期間實(shí)施的“戰(zhàn)略、環(huán)境和措施”(Strategies、settings and measures)。
調(diào)查原因
政府為什么要進(jìn)行這項(xiàng)調(diào)查呢?
根據(jù)周一由內(nèi)閣批準(zhǔn)的調(diào)查職權(quán)范圍摘要,調(diào)查的目的是“通過(guò)總結(jié)新西蘭對(duì)Covid-19的反應(yīng)和從中吸取的教訓(xùn),加強(qiáng)新西蘭對(duì)未來(lái)任何大流行病的準(zhǔn)備和反應(yīng)”。
據(jù)悉,原因之一是疫情對(duì)人們生活的影響。
Verrall說(shuō),疫苗強(qiáng)制政策在公共衛(wèi)生方面的調(diào)查范圍內(nèi),同時(shí)還有希望根據(jù)公共衛(wèi)生信息確定這些政策是否必要。
Ardern表示:“自人類上次經(jīng)歷如此規(guī)模的疫情以來(lái),已經(jīng)100多年了,因此,我們必須匯總可以從中學(xué)到的有效的應(yīng)對(duì)方法,以防疫情再次發(fā)生!
“鑒于疫情緊急情況是二戰(zhàn)以來(lái)對(duì)新西蘭人健康和經(jīng)濟(jì)的最大威脅,皇家調(diào)查委員會(huì)是最高形式的公共調(diào)查,是正確的做法!
Ardern說(shuō),個(gè)人層面的個(gè)人決策將不包括在調(diào)查內(nèi)。
“我們的工作是保持對(duì)政府的信任和信心!盇rdern說(shuō),并指出調(diào)查是這樣做的一種方式。
Ardern和Verrall證實(shí),還將對(duì)新冠疫情期間人們的權(quán)利和其他事項(xiàng)的權(quán)衡進(jìn)行評(píng)估,或還會(huì)將大規(guī)模資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃(Large Scale Asset Purchase)等通用工具的使用納入調(diào)查范圍。
Verrall表示,只關(guān)注“一個(gè)錯(cuò)誤”的特征是不夠的,公共衛(wèi)生官員需要更廣泛地看待這件事。
內(nèi)政部部長(zhǎng)Jan Tinetti部長(zhǎng)贊揚(yáng)主導(dǎo)這項(xiàng)調(diào)查的Blakely對(duì)公共衛(wèi)生的“廣泛”理解。
“Blakely擁有領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作所需的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),”她說(shuō),“Hekia Parata和John Whitehead將利用專業(yè)知識(shí),并為經(jīng)濟(jì)反應(yīng)和關(guān)于毛利裔群體的反應(yīng)帶來(lái)有價(jià)值的觀點(diǎn)。”
Ardern表示,作為調(diào)查的一部分,已特別要求調(diào)查組評(píng)估疫情對(duì)毛利裔的影響。