脫歐協(xié)議終于達成，零關(guān)稅，但別高興太早！

　　當(dāng)?shù)貢r間12月24日下午，英國首相鮑里斯·約翰遜和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩分別宣布，英國和歐盟達成了貿(mào)易協(xié)議。

　　消息公布后，先前大漲的英鎊回落。

　　這是英國公投決定脫歐后的4年零6個月、第1645天，離脫歐過渡期結(jié)束只有7天了。雙方終于趕在圣誕節(jié)前一天談妥，避免了無協(xié)議脫歐。

　　這份貿(mào)易協(xié)議價值6600億英鎊。對英歐雙方來講，都是迄今最大規(guī)模的貿(mào)易協(xié)議。雙方的商品將在“零關(guān)稅、零配額”的前提下進入對方市場。

　　約翰遜和馮德萊恩通過視頻會議敲定了協(xié)議

　　英國首相府就達成協(xié)議發(fā)表聲明，稱“在2016年脫歐公投中和在去年大選中向公眾承諾的所有事項，都通過這項協(xié)議實現(xiàn)了”，“我們奪回了對資金、邊境、法律、貿(mào)易以及捕魚水域的控制權(quán)”。

　　明年1月1日脫歐之后，英國稱兌現(xiàn)的事項如下：

　　1、人員自由流動終結(jié)，英國實施對歐盟和非歐盟一視同仁的移民積分新政策；

　　2、英國不再向歐盟交會費；

　　3、歐洲法院無權(quán)解決雙方爭端，依據(jù)會是國際法；

　　4、可以自由地與全世界進行獨立貿(mào)易。

　　首相府聲明稱，這個協(xié)定對于英國民眾、英國企業(yè)來說都是“最棒的消息”，“我們簽署了第一個零關(guān)稅、零限額的自由貿(mào)易協(xié)定”。

　　約翰遜說，重要的是，協(xié)議為各行各業(yè)帶來了確定性。“我們已經(jīng)奪回了我們的法律和命運的控制權(quán)”，英國將“充滿活力和繁榮”。

　　約翰遜還說，自1973年以來，英國將首次完全控制自己的領(lǐng)海。

　　接下來會發(fā)生什么？還有什么隱憂？

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　　接下來的流程

　　1、協(xié)議長達2000多頁，需要雙方立法機構(gòu)批準(zhǔn)后正式生效。約翰遜說，希望國會議員在12月30日對協(xié)議進行表決。

　　媒體透露，國會上下兩院可能會在一天之內(nèi)，通過快車道程序進行立法。議員們已經(jīng)準(zhǔn)備好圣誕假期加班加點審核協(xié)議。

　　下議院已經(jīng)發(fā)布通知，要求議員們12月30日上午返回議會，討論協(xié)議。

　　工黨領(lǐng)袖凱爾·斯塔莫確認，工黨會投票支持協(xié)議。

　　《每日鏡報》和《衛(wèi)報》指出，幾乎可以確定，議會將會通過這份協(xié)議。唯一的變數(shù)是保守黨內(nèi)的強硬脫歐派。

　　保守黨后排的強硬脫歐派組織“歐洲研究組織”（ERG）打算召集一批律師，分析協(xié)議的所有條款，然后才會決定是否支持。約翰遜在宣布消息前，已經(jīng)打電話給ERG的議員們，尋求支持。

　　這個律師團體在2019年曾經(jīng)分析過前首相特蕾莎·梅版本的脫歐協(xié)議，后來保守黨內(nèi)部對這個版本的協(xié)議持反對意見，一度導(dǎo)致脫歐流產(chǎn)。

　　不過，只要支持政府的保守黨前排議員和工黨聯(lián)手，即便保守黨內(nèi)部有倒戈，這份協(xié)議也會獲得通過。

　　2、歐洲一方，由于時間不夠，歐洲議會不大可能在今年內(nèi)審核并正式通過協(xié)議。歐盟成員國可以在1月初臨時批準(zhǔn)協(xié)議，待協(xié)議翻譯送交各國政府審查后，再由歐洲議會投票。歐盟成員國在整個談判過程中一直獲得進度簡報，因此他們不會對最終協(xié)議的細節(jié)感到意外。

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　　最后的絆腳石

　　有記者問到英歐雙方在哪些方面做出了最大讓步，約翰遜回答說：“我們希望從一開始就完全控制我們的漁業(yè)�！薄皻W盟最初希望過渡期為14年，我們希望過渡期為3年，而最終過渡期為5年�！�

　　他承認，雙方最終在這個問題上達成了“合理”的妥協(xié)。

　　英媒報道，英國做出了巨大讓步，歐盟只需要逐步放棄其目前配額的25%，也就是說，保留漁獲量的四分之三（按價值計算）。

　　具體到不同地區(qū)的100多種魚類種群，需要把現(xiàn)金價值轉(zhuǎn)換為噸位數(shù)字。歐盟方面這才意識到自己之前的計算方法有誤，只好又去找法國、愛爾蘭、比利時、荷蘭和丹麥等國政府，重新協(xié)調(diào)。這導(dǎo)致原本早上7點宣布達成協(xié)議的進程一拖再拖。

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　　歡喜背后的隱憂

　　英國的報紙12月24日一大早就“預(yù)告”了英歐雙方將達成協(xié)議。

　　《每日快報》形容英國將進入一個“全新的黃金時代”。

　　《每日郵報》歡呼：哈利路亞！這是一個快樂的脫歐圣誕節(jié)（Brexmas）。

　　《太陽報》也表示，這是約翰遜的個人勝利，因為他承諾要把脫歐的事辦好。

　　不過，從明年1月開始，英國公司向歐洲市場提供服務(wù)的權(quán)利將受到限制，而出口到歐盟的食品、化學(xué)藥品和藥品也會接受額外檢查。

　　而且，英國出口商將不得不為歐洲大陸的貿(mào)易進行海關(guān)申報，這是數(shù)十年來的首次�？傮w而言，估計每年將多出大約2.2億份報關(guān)單。

　　英媒稱，這些都會增加出口企業(yè)的成本和耗時。

　　脫歐協(xié)議還加深了英國內(nèi)部的裂痕。

　　消息公布后，蘇格蘭首席大臣尼古拉·斯特金發(fā)帖說：“沒有任何協(xié)議可以彌補英國脫歐給我們帶來的損失。是時候規(guī)劃我們自己作為一個獨立的歐洲國家的未來了。”

　　她說這話，似乎有一個微妙的背景。

　　英國政府12月23日向農(nóng)業(yè)界表示，脫歐后，歐盟將允許英國“幾乎所有”的食品和植物出口繼續(xù)進行。

　　“幾乎所有”，那就有例外�！督�(jīng)濟學(xué)人》編輯費薩爾·伊斯拉姆指出，可以確認，食用馬鈴薯將繼續(xù)出口到歐盟，但馬鈴薯種將被禁止出口到歐盟。

　　英國馬鈴薯種的出口產(chǎn)區(qū)主要在英格蘭北部和蘇格蘭。蘇格蘭本就不贊成脫歐，曾一度威脅搞獨立，以便留在歐盟。對于馬鈴薯種出口禁令，自然更是氣不打一處來。

　　斯特金說：“這對蘇格蘭農(nóng)民來說是一個災(zāi)難性的脫歐結(jié)果……就像英國脫歐的所有其他方面一樣，是違背我們的意愿，強加給蘇格蘭的�！�

　　威爾士農(nóng)業(yè)部長也指責(zé)，鮑首相鼓動脫歐時說農(nóng)產(chǎn)品出口毫無影響、補貼分文不少，結(jié)果不是那么回事。

　　英國官方已經(jīng)公布了協(xié)議的摘要。您如果有興趣，可以在“風(fēng)行歐洲”主頁面的對話窗口輸入“脫歐”，獲取下載鏈接。