新加坡國務(wù)資政兼社會政策統(tǒng)籌部長尚達曼近日在一篇題為《應(yīng)對全球就業(yè)危機必須長遠(yuǎn)思考》的評論中指出,對抗新冠疫情經(jīng)濟沖擊的工作已來到一個轉(zhuǎn)折點,新加坡政府不能像在新冠疫情初期那樣出手力保所有企業(yè)和工作,必須戰(zhàn)略性地允許一些崗位被淘汰。
新加坡勞動市場的低端工作正隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變快速消失,要避免新加坡員工陷入無業(yè)困境,最理想的做法是允許一定程度的“創(chuàng)造性破壞”,讓部分崗位自然被淘汰。但新加坡政府也意識到,這項轉(zhuǎn)型工作不能操之過急,必須循序漸進。
他寫道:“決策者無法以疫情暴發(fā)初期時的力度,繼續(xù)保住所有工作和企業(yè),并維持同等的工業(yè)生產(chǎn)力。許多國家也沒有足夠的財政能力這么做。”
接下來應(yīng)創(chuàng)造足夠工作
新冠危機暴發(fā)后,全球就業(yè)市場隨著需求與供應(yīng)鏈的顛覆出現(xiàn)巨大變化。發(fā)達國家原本就面對的社會問題,如中產(chǎn)階級收入停滯、貧富懸殊和養(yǎng)老金缺口擴大也在加劇,而這三大挑戰(zhàn)正交錯影響社會與政治。
其中,原本呈“杠鈴”曲線的就業(yè)市場也受沖擊,底層大量的低端工作正迅速消失。所謂“杠鈴”曲線指的是新創(chuàng)造的職缺主要屬高端或低端技能工作,較少為中等技能工作。
尚達曼指出,新冠疫情帶來的經(jīng)濟危機,第 1 階段已過去,下來幾年的關(guān)鍵是創(chuàng)造足夠的工作,確保新加坡不像其他國家一樣面對長期失業(yè)問題,也避免新加坡民眾受困于低技能、低收入崗位。
新加坡因此須在下來幾年確保所創(chuàng)造的中高端工作崗位更均衡分布。這意味著政府需逐步減少對舊崗位的資助,轉(zhuǎn)而為創(chuàng)造新的就業(yè)機會提供獎勵。
他也指出,政府必須確保有效的工作配對,終身學(xué)習(xí)也應(yīng)成為普通藍(lán)領(lǐng)與白領(lǐng)員工的現(xiàn)實。
“政府與勞資政伙伴正不遺余力地幫助失業(yè)的新加坡人重返就業(yè)市場。同時我們希望盡量優(yōu)化工作配對過程,因為如果新崗位不合適,這將意味這些員工長年累積的技術(shù)將流失,也可能必須接受薪資顯著減少!
將投入更多資源栽培數(shù)碼人才
數(shù)碼經(jīng)濟是新加坡下一階段經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,政府將投入更多資源吸引及栽培數(shù)碼經(jīng)濟人才。
新加坡副總理王瑞杰指出,數(shù)碼化變革讓新加坡能比從前更好地與全球連接。他說,新加坡國家研究基金會正在敲定的研究、創(chuàng)新與企業(yè)2025計劃(RIE2025),將投入更多資金發(fā)展數(shù)碼經(jīng)濟,因為這對新加坡的未來至關(guān)重要。
他說:“過去五年,我們投入了約200億元推動研發(fā),其中顯著部分用于推進數(shù)碼化。我們正在敲定的研究、創(chuàng)新與企業(yè)2025計劃(RIE2025),將投入更多資金發(fā)展數(shù)碼經(jīng)濟,因為這對新加坡的未來至關(guān)重要!
Grab同微軟公司合作助掌握數(shù)碼技能
召車平臺Grab和微軟公司合作,為私召車司機、送餐員和大專學(xué)府的學(xué)生推出三項培訓(xùn)計劃,協(xié)助他們掌握數(shù)碼技能,把握資訊科技相關(guān)的工作和見習(xí)機會。
兩家公司希望,在明年底之前,將有多達5000名司機和送餐員,以及250名大專學(xué)生能從中受惠。
Grab董事經(jīng)理余偉騰說:“疫情下我們看到很多新興趨勢,隨著更多企業(yè)加快數(shù)碼化進程,他們需要掌握正確數(shù)碼技能的人才。”
兩家公司也專為大專學(xué)生推出課程,讓他們掌握所需的技能,以便在畢業(yè)后加入科技領(lǐng)域。
推出“培訓(xùn)與成人教育產(chǎn)業(yè)數(shù)碼化藍(lán)圖”
為了加強本地培訓(xùn)與成人教育領(lǐng)域的數(shù)碼轉(zhuǎn)型,技能發(fā)展局(Skillsfuture Singapore)和新加坡資訊通信媒體發(fā)展局(IMDA),在成人學(xué)習(xí)學(xué)院的協(xié)助下,將推出“培訓(xùn)與成人教育產(chǎn)業(yè)數(shù)碼化藍(lán)圖”(簡稱TAE IDP)
今年九月,200家培訓(xùn)公司將獲配對,與數(shù)碼課程發(fā)展專家共同制定數(shù)碼培訓(xùn)課程。成人學(xué)習(xí)學(xué)院也將增設(shè)全國職場學(xué)習(xí)中心,以支持雇主進行職場培訓(xùn)。
設(shè)立“青年數(shù)碼科技團隊”
政府計劃提供1000個“青年數(shù)碼科技團隊”崗位,安排受過數(shù)碼科技訓(xùn)練的年輕人深入社區(qū),協(xié)助社會服務(wù)團體等民間機構(gòu)提升數(shù)碼能力。
新加坡資媒局與四電信業(yè)者合作,將雇用及培訓(xùn)1000名5G專才。
新加坡資訊通信媒體發(fā)展局與新加坡四家電信業(yè)者合作,在接下來兩年雇用及重新培訓(xùn)1000名專業(yè)人士,以支持新加坡推出5G電信網(wǎng)絡(luò)。
這1000名專業(yè)人士中,有三成將擔(dān)任新工作職位,例如5G網(wǎng)絡(luò)工程師、網(wǎng)絡(luò)安全工程師和5G方案架構(gòu)師等;其余的是現(xiàn)有電信專業(yè)人士,他們將提升5G網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)安和解決方案工程等技能。
培訓(xùn)專才計劃
新加坡資媒局在加快培訓(xùn)專才計劃(TechSkills Accelerator)下,與電信業(yè)者新電信、星和、第 1 通和TPG,設(shè)立了5G勞動力轉(zhuǎn)型委員會,辨識不同5G工作所需的人才和技能。
資媒局也將通過委員會,與業(yè)者合作識別它們所需的培訓(xùn)計劃,包括短期或長期在職培訓(xùn)等。業(yè)者的成本如薪金、培訓(xùn)發(fā)展費用和課程費用都可獲政府資助,資助水平將因培訓(xùn)計劃而異。
同時,為培養(yǎng)更多人才,新加坡政府也委任新加坡國立大學(xué)和新加坡理工學(xué)院組成聯(lián)營機構(gòu),集合5G勞動力轉(zhuǎn)型委員會和整個5G生態(tài)系統(tǒng)的招聘和培訓(xùn)要求,制定高質(zhì)量的培訓(xùn)課程。