重大消息!央行正式發(fā)布大額現(xiàn)金管理辦法,7月起,河北省開始試點,10萬元以上的轉賬將重點監(jiān)控!
中國人民銀行宣布:7月起,轉賬要小心了!
剛剛,中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關于開展大額現(xiàn)金管理試點的通知》(銀發(fā)[2020]105號)。
劃重點!10大重點內(nèi)容梳理如下:
時間和地點
試點時間2年,自2020年7月開始,河北省開始試點。2020年10月起,浙江省和深圳市開始試點。
金額起點
1、對公賬戶:管理金額起點均為50萬元。
2、對私賬戶:管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。
從文件的內(nèi)容分析,金額起點既包括單筆,也包括多筆累計,累計的期間應該為一個自然日。
如何監(jiān)控
客戶提取、存入起點金額之上的現(xiàn)金,應在辦理業(yè)務時進行登記,其中大額的提取還需要預約。商業(yè)銀行同時應將相關信息上報至人民銀行各中心支行。
嚴查拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避行為!
有人說10萬才會被重點監(jiān)控,我拆分成小金額不就行了嗎?你想多了!
針對拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管、“偽大額現(xiàn)金交易”情形會制定防范措施,既監(jiān)測單筆超過起點金額的交易,也監(jiān)測多筆累計超過起點金額的交易。
現(xiàn)金實物可追溯
這一點非常重磅!估計很多人看了睡不著覺了!
試點行統(tǒng)籌考慮人民銀行冠字號碼數(shù)據(jù)集中要求與大額現(xiàn)金監(jiān)測要求,指導銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)起點以上存取業(yè)務的信息與現(xiàn)金實物的冠字號碼相關聯(lián)、可追溯。
說白了就是,起點以上的成現(xiàn)金存取,每一張人民幣實物的冠字號碼要與存取業(yè)務信息相關聯(lián)。比如說誰取的,什么時候取的,在哪兒取的,誰存的,在哪兒存的,什么時候存的。
信息會共享
加強自身大額現(xiàn)金分析水平,對銀行業(yè)金融機構報送的大額現(xiàn)金業(yè)務信息區(qū)分行業(yè)、用途、金額進行分析,掌握大額現(xiàn)金流向,預判大額現(xiàn)金業(yè)務風險。據(jù)南昌留學云了解,在確保個人信息安全和嚴格規(guī)范信息用途的前提下,與相關部門交流、共享信息。
這個與相關部門交流共享信息,也比較有震撼力,前段時間已經(jīng)看到有些地區(qū)開展稅警銀三方合作,通過監(jiān)控納稅人銀行賬戶,交由稅務部門進行稽查。
特定行業(yè)特定地區(qū)管理措施
1、河北省,側重于房地產(chǎn)行業(yè),尤其是邢臺市商品房預售資金。
2、浙江省,側重于批發(fā)零售、房地產(chǎn)銷售、建筑、汽車銷售行業(yè),重點關注取現(xiàn)環(huán)節(jié)的真實性和后續(xù)的使用情況。
3、深圳市,側重于對利用個人賬戶進行經(jīng)營性收支行為管控,細分個人賬戶經(jīng)營性收支來源與用途,以及監(jiān)測境外人民幣現(xiàn)金業(yè)務情況。
個人現(xiàn)金收入報告
選擇試點地區(qū)適宜地市,探索從部分國家機關、國有企事業(yè)單位領導人員入手,推動該部分個人主體報告一定金額以上現(xiàn)金收入的交易性質(zhì)、交易金額等信息。
有可能推向全國
這個政策的意義,是為建立大額現(xiàn)金管理長效機制奠定基礎,也就是說,通過三省市試點,總結積累經(jīng)驗,然后有可能推向全國。
會對個人和企業(yè)有啥影響
不影響正常、合理的用現(xiàn)需要。
有專業(yè)人士表示,這個大額現(xiàn)金管理只限于對現(xiàn)鈔存取的管理,銀行轉賬,包括公對公、公對私、私對私,仍由《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》(中國人民銀行令2016年第3號)規(guī)范。
關于銀行新政策這10個問題要重點關注!
1. 試點意義
為建立大額現(xiàn)金管理長效機制奠定基礎,也就是說,通過三省市試點,總結積累經(jīng)驗,然后有可能推向全國。
經(jīng)詢權威銀行人士,這個大額現(xiàn)金管理只限于對現(xiàn)鈔存取的管理,銀行轉賬,包括公對公、公對私、私對私,仍由《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》(中國人民銀行令2016年第3號)規(guī)范。
2. 時間地點
試點為期2年,先在河北省開展,再推廣至浙江省、深圳市。今年7月1日起,河北省開始試點,10月起,浙江省、深圳市開始試點。
那么,為什么會選擇這3個省市呢?
根據(jù)去年發(fā)布的《大額現(xiàn)金管理征求意見稿》,其中這樣說道:
河北省銀行業(yè)金融機構大額現(xiàn)金業(yè)務管理基礎較好,浙江省、深圳市均為全國現(xiàn)金投放重點區(qū)域,浙江省一些行業(yè)大額用現(xiàn)情況突出,個人賬戶大額用現(xiàn)情況突出,深港之間人民幣現(xiàn)鈔跨境流動普遍。
3. 金融起點
經(jīng)試點行調(diào)研分析,各地對公賬戶管理金額起點均為50萬元,對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。
4. 大額取現(xiàn)要預約
各商業(yè)銀行將建立預約規(guī)則,對大額提取現(xiàn)金業(yè)務,實行預約制度,并將有關信息上報至人民銀行各中心支行。
5. 大額存取要登記
客戶提取、存入起點金額之上的現(xiàn)金,應在辦理業(yè)務時進行登記。商業(yè)銀行同時應將相關信息上報至人民銀行各中心支行。
6. 現(xiàn)金實物可追溯
試點行統(tǒng)籌考慮人民銀行冠字號碼數(shù)據(jù)集中要求與大額現(xiàn)金監(jiān)測要求,指導銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)起點以上存取業(yè)務的信息與現(xiàn)金實物的冠字號碼相關聯(lián)、可追溯。
7. 金融起點風險防范
對于客戶來自風險較高行業(yè)、交易金額特別巨大、交易頻率或金額與客戶身份及日常交易特征不符等情形,嚴格對信息真實性、規(guī)范性的審核,發(fā)現(xiàn)或有合理理由懷疑客戶涉嫌洗錢等犯罪活動的,應提交可疑交易報告,并進行風險標注,后續(xù)跟蹤,記錄備查。
這里面提到的可疑交易報告,具體參見《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》第三章。
8. 現(xiàn)金分析報告制度
加強自身大額現(xiàn)金分析水平,對銀行業(yè)金融機構報送的大額現(xiàn)金業(yè)務信息區(qū)分行業(yè)、用途、金額進行分析,掌握大額現(xiàn)金流向,預判大額現(xiàn)金業(yè)務風險。在確保個人信息安全和嚴格規(guī)范信息用途的前提下,與相關部門交流、共享信息。
9. 特定行業(yè)特定地區(qū)法管理措施
。1)河北省,側重于房地產(chǎn)行業(yè),尤其是邢臺市商品房預售資金。
。2)浙江省,側重于批發(fā)零售、房地產(chǎn)銷售、建筑、汽車銷售行業(yè),重點關注取現(xiàn)環(huán)節(jié)的真實性和后續(xù)的使用情況。
。3)深圳市,側重于對利用個人賬戶進行經(jīng)營性收支行為管控,細分個人賬戶經(jīng)營性收支來源與用途,以及監(jiān)測境外人民幣現(xiàn)金業(yè)務情況。
10. 個人現(xiàn)金收入報告
選擇試點地區(qū)適宜地市,探索從部分國家機關、國有企事業(yè)單位領導人員入手,推動該部分個人主體報告一定金額以上現(xiàn)金收入的交易性質(zhì)、交易金額等信息。
為何要管理大額現(xiàn)金?
在我國目前移動支付、銀行卡、電子支付等各種支付方式十分便捷的情況下,已經(jīng)越來越少的人使用現(xiàn)金進行交易,市場上的現(xiàn)金流通也逐步進入平緩時期,那么為何還要管理大額現(xiàn)金?
實際上,此次規(guī)范大額現(xiàn)金管理方式,主要是為了打擊犯罪、維護國家金融經(jīng)濟交易安全。
其次,雖然受到了電子支付全民化的沖擊,但現(xiàn)金特別是大額現(xiàn)金的需求在目前仍呈現(xiàn)上升態(tài)勢,與此同時,我國的大額現(xiàn)金流通監(jiān)測和管理方面仍屬空白。