2020新加坡財政預算案公布，一波新政將影響全島570萬人！

　　從2019年下半年開始，新加坡的經(jīng)濟一直處于低迷狀態(tài)。但萬萬沒想到的是，好不容易盼來的2020年，因新冠肺炎疫情，讓新加坡的經(jīng)濟受到了更加猛烈的沖擊！

　　旅游、航空、零售、餐飲和陸路交通等行業(yè)都被直接沖擊，各種不確定因素下，很多人擔心工作受波及、家庭生活費會上漲。針對這些影響，新加坡財政部長王瑞杰臨時調(diào)整了最新的財政預算案，他表示，新加坡有能力和信心對突發(fā)情況作出有力的反應！

　　2月18日下午3時30分，新加坡財政部長王瑞杰在國會公布政府新財年2020年的財政預算案。

　　2020年新加坡的財政預算案，各政府部門總開支估計達836.1億新元，比2019財年高出7％。開支增長主要來自衛(wèi)生部、國家發(fā)展部和交通部，為本地家庭、企業(yè)和各項長期計劃撥出的特別轉移金額則高達219.8億元，同比增長44％。

　　國家儲備凈投資回報貢獻（NIRC）預計同比增長9.3％至186.3億元，依然是新加坡收入的最大來源。

　　面對疫情的挑戰(zhàn)，新加坡的首要任務是保護國人，盡全力減緩病毒的擴散。為了穩(wěn)定經(jīng)濟并為新加坡人提供保障。

　　下面立思辰留學帶大家看一下今年新加坡財政預算案的具體內(nèi)容。

　　新加坡準備迎接新的挑戰(zhàn)

　　2019年，是新加坡自2008年金融危機以來經(jīng)濟增長最緩慢的一年，全年僅增長0.7%。貿(mào)工部預測，2020年的挑戰(zhàn)將會比2019年更加嚴峻，因此下調(diào)了全年經(jīng)濟增長預測，從0.5%至2.5%之間，降低至負0.5％至1.5％的增長范圍。

　　國內(nèi)方面，新加坡的目標是：推動經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)轉型、關懷及栽培處于不同人生階段的新加坡人、推動國家建設并保障新加坡的安全、與國人共建永遠屬于我們的家園。

　　王瑞杰說，2020年財政預算案是幫助新加坡和新加坡人準備迎接挑戰(zhàn)、把握新契機的戰(zhàn)略性財政計劃，把新加坡發(fā)展成為一個銜接亞洲與全球的科技、創(chuàng)新與企業(yè)樞紐。

　　消費稅不會上漲，將用60億新元補助消費稅

　　王瑞杰表示：政府不會在2021年調(diào)高消費稅，2021年消費稅將維持在7%。不過，政府不能無限延后消費稅的調(diào)整。我們需要經(jīng)常性收入來應付中期發(fā)展里出現(xiàn)的結構性支出。2025年之前調(diào)高消費稅還是有必要的。

　　政府將在今年的財政預算案中撥出60億元的“定心與援助配套”（Assurance Package for GST），用于“消費稅補助券基金”（GSTV Fund），減少未來消費稅提高時對國人的沖擊。

　　政府將繼續(xù)承擔公共醫(yī)療與教育的消費稅，并加強永久性的消費稅補助券計劃（GST Voucher Scheme）。政府將繼續(xù)確保稅務與社會轉移制度是累進（progressive）的。政府將繼續(xù)承擔公共醫(yī)療與教育的消費稅，并加強永久性的消費稅補助券計劃（GST Voucher Scheme）。

　　不過，王瑞杰也提到，政府不能無限延后消費稅的調(diào)整，2025年之前調(diào)高消費稅還是有必要的。

　　外籍勞工準證或被縮緊

　　2020年，外籍勞工稅率將保持不變。

　　王瑞杰肯定了外籍勞工對新加坡經(jīng)濟的貢獻，他認為多年來，外籍勞工一直是新加坡勞動市場的一部分。

　　但隨著新加坡勞動市場增長放緩，外籍勞工已成為新加坡經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。過去兩年，建筑業(yè)、制造業(yè)、海事造船業(yè)和加工業(yè)的S準證持有者每年增加3.8%，未來幾年可能還會顯著增長。

　　政府將削減建筑業(yè)、海事造船業(yè)和加工業(yè)的S準證持有者比例限制，從目前的20%減至15%。這項措施將分兩個階段進行：2021年1月從20%減至18%；2023年1月減至15%。由于目前經(jīng)濟不明朗，制造業(yè)的S準證持有者比例限制保持不變。但在條件允許的情況下，政府也將在這方面縮緊。

　　64億新元支持全島抗“疫”

　　王瑞杰表示，新加坡目前正在奮戰(zhàn)遏制疫情。政府在今年的財政預算案將撥出額外8億元支持前線抗疫工作，其中大部分款項將撥給衛(wèi)生部。

　　同時，政府將推出56億新元的援助配套。

　　其中40億新元是面向企業(yè)與員工“經(jīng)濟穩(wěn)定與支援配套（Stabilisation and Support Package）”，此配套用于幫助員工保住飯碗、提升技能，也會繼續(xù)協(xié)助本地企業(yè)轉型。

　　另外16億新元是面向新加坡家庭的“關懷與援助配套”（Care and Support Package），此配套用以減輕大家對生活費的擔憂。

　　兩項計劃幫助33萬名員工

　　新加坡推出新的“雇傭補貼計劃”（Jobs Support Scheme），以及加強現(xiàn)有的“加薪補貼計劃”（Wage Credit Scheme），協(xié)助企業(yè)分擔部分薪金成本，讓員工持續(xù)就業(yè)。

　　與此同時，政府將通過“應變與提升計劃”（Adapt and Grow）來加強支持旅游、航空、零售、餐飲和陸路交通等各行業(yè)。

　　通過這兩項計劃，政府預計協(xié)助受影響行業(yè)的雇主保留和培訓大約33萬名員工。讓員工可以在這段時間里接受培訓、提升技能，為經(jīng)濟復蘇做好準備。

　　83億新元用于新加坡轉型與發(fā)展

　　在未來三年，新加坡要撥出83億元推行“轉型與發(fā)展”（Transformation and Growth）策略。

　　這項策略主要包含三個環(huán)節(jié)。第1個環(huán)節(jié)，是在國內(nèi)和國際加強伙伴關系，加強政府、企業(yè)和科研領域之間的伙伴關系，將優(yōu)秀的點子引入國際市場。比如“駐商會及商團高管計劃”、“鄰里商店翻新計劃”。

　　第2個環(huán)節(jié)，是在企業(yè)發(fā)展的每個階段提升它們的能力，包括起步、成長和轉型階段。今年，政府將通過“企業(yè)發(fā)展配套”（Enterprise Grow Package），加強為企業(yè)給予的援助，通過企業(yè)轉型領袖培訓計劃，在?未來三年為900家企業(yè)的領袖提供培訓和輔導。

　　第3個環(huán)節(jié)，是培育國人，確保國人能有好的工作和薪水，并繼續(xù)受雇。政府對每名新加坡人的承諾是：無論起跑點，只要愿意學習，政府將支持你終身學習。

　　多項計劃幫助國民解決工作問題

　　無論是否已經(jīng)就業(yè)，新加坡政府表示，都將為國人提供持續(xù)的補助計劃。

　　“亞洲通培育計劃”（Asia-Ready Exposure Programme），支持本地青年訪問亞細安國家、中國或印度。

　　“國際化人才培育計劃”（Global Ready Talent Programme），為學生提供更多援助。

　　“技能創(chuàng)前程計劃新階段”（Next Bound of SkillsFuture），25歲以上的新加坡人，可以享受政府500新元的一次性補貼。這筆500元的款項可在今年10月1日開始生效，國人必須在5年內(nèi)，也就是2025年底之前使用。

　　“技能創(chuàng)前程中年轉業(yè)援助配套”（Skills Future Mid Career Support Package）幫助40-50歲的新加坡人繼續(xù)受雇，今年滿40到60歲的新加坡人可獲得額外的500元技能培訓補貼。

　　“技能創(chuàng)前程企業(yè)補助”（Skills Future Enterprise Credit），鼓勵雇主推動員工和企業(yè)的同步轉型。符合條件的雇主可獲得1萬元補助，約3萬5000家企業(yè)將受惠，大部分為中小企業(yè)。雇主可用這筆補助抵消企業(yè)轉型、工作再設計和技能培訓等方面90%的成本。

　　教育投資增加30億新元

　　良好的教育能為孩子們打下堅固基礎，讓他們成長、實現(xiàn)理想、踏上終身學習的旅途。

　　2020年，新加坡政府在教育方面投資從100億元增至130億元，讓所有國人都有機會發(fā)揮他們最大的潛能。

　　每一名新加坡孩子，在滿16歲前都會獲得超過18萬元的教育津貼。政府將為為來自低收入家庭的學生提供更多援助，符合資格的高中生在教育部經(jīng)濟援助計劃下可獲得的助學金額，每年900元增至1000元。

　　符合資格的全職工藝教育學院學生，在2020學年可獲得的助學金也將增加多達200元。

　　對樂齡人士的福利

　　所有50歲及以上的國人，將可獲得100元的百盛卡（PAssion Card），受惠者包括建國一代和立國一代。

　　政府定期調(diào)整公積金基本存款額（Basic Retirement Sum）。今年滿55歲的公積金會員，基本存款額為9萬零500元。2021年和2022年的基本存款額，將分別調(diào)高至9萬3000元和9萬6000元，每年增幅3％。

　　“退休戶頭配對填補計劃”（Matched Retirement Savings Scheme）將在2021年至2025年間推出，幫助55歲-70歲、公積金存款未達基本存款額的低至中收入新加坡人利用房產(chǎn)滿足退休生活的需要。

　　“政府將強化樂齡補貼計劃”（Silver Support Scheme），政府將把每三個月的現(xiàn)金入息提高20％，居住在小型組屋的國人可獲得的現(xiàn)金入息，將從目前每三個月750元，增加至900元。

　　政府估計，額外10萬名樂齡人士將在強化樂齡補貼計劃下受惠。

　　建立社區(qū)服務提升信托

　　社會及家庭發(fā)展部及國家福利理事會（NCSS）將設立社區(qū)服務提升信托（Community Capability Trust），為社會服務領域的伙伴籌款及提供支持，以強化他們服務社會的能力。政府將為信托，撥款高達3億5000萬元。

　　政府也將推出新的殘障人士雇用津貼（Enabling Employment Credit），為聘請殘障人士的雇主提供更多支持。這項津貼為期五年，將從2021年至2025年發(fā)放，每年花費約3100萬元。

　　政府將為老人護理基金（Eldercare Fund）、社區(qū)關懷基金（ComCare Fund）及保健基金（MediFund），分別多撥款7億5000萬元、5億元及2億元。

　　環(huán)境保護方面

　　王瑞杰說，為了打造新加坡節(jié)能環(huán)保宜居的生活環(huán)境，計劃在2040年以前停用所有內(nèi)燃式引擎車輛，新加坡將更新對《巴黎氣候協(xié)定》的承諾，朝低碳、有高度競爭力的未來愿景邁進一步。

　　為了實現(xiàn)這個目標，新加坡計劃投入近10億元，用于城市解決方案及可持續(xù)性方面的研究，包括加強減排津貼、擴大電動汽車的充電基礎設施、政府帶頭逐步購置環(huán)保車輛。

　　從2021年1月起，消費者購買電動車時可享有高達2萬元的附加注冊費優(yōu)惠，這項計劃將持續(xù)3年。到了2030年，全島各地公共停車場也會設置多達2萬8000個充電點。

　　為應對海平面上升的影響，政府還將投入50億新元設立一個新的海岸及洪水防護基金（Coastal and Flood Protection Fund）。

　　過去十年開支的主要方面

　　今年的會議上，政府總結了過去10年里，政府顯著增加了社會開支。增加的社會開支主要用在三個方面：

　　1、政府每年的醫(yī)療花費，從40億元增加至120億元，以應付年長者更多的需求，并確保每名國人都能夠享有負擔得起及優(yōu)質的醫(yī)療服務。

　　2、政府在教育方面增加了投資，從100億元增至130億元，讓所有國人都有機會發(fā)揮他們最大的潛能。

　　3、政府在國家發(fā)展的開銷也增加了，從24億增至36億元，這數(shù)目的大部分都投入在公共住屋津貼，以讓每個新加坡家庭都能擁有屬于自己的安樂窩。

　　財政狀況分析

　　2019財年，新加坡預計整體的預算赤字達17億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的0.3%，比一年前估算的35億元赤字少了18億元。

　　2020財年的預算案將更具擴張性，預計預算赤字將達109億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2.1%，是20年來最大的預算。

　　王瑞杰表示，不會動用過去的儲備。本屆政府自一開始就開始實行就采取了穩(wěn)健的財政政策，因此積累了足夠的財政盈余，為2020財年的整體赤字提供資金。

　　雖然新加坡目前還有新冠肺炎疫情的陰霾，但我們相信，在政府如此透明合理規(guī)劃下，新加坡會戰(zhàn)勝疫情，2020年一定也會是值得期待的一年！