美國(guó)國(guó)土安全部推遲H-1B新規(guī)生效日期！

　　美國(guó)國(guó)土安全部2月4日宣布，計(jì)劃將按工資level高低進(jìn)行H-1B抽簽的規(guī)則生效時(shí)間從2021年3月9日推遲到了2021年12月31日。也就是說(shuō)今年H-1B仍然按照之前的方式隨機(jī)抽簽，不會(huì)按工資水平、level高低的方式分配H-1B名額。

　　USCIS在延遲生效日期的文件中提到，“為了給移民局更多時(shí)間來(lái)完成系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試和實(shí)施對(duì)H-1B注冊(cè)系統(tǒng)和篩選流程的修改，國(guó)土安全部將最終規(guī)則的生效日期從2021年3月9日推遲到2021年12月31日。這樣的決定將讓利益雙方有更多時(shí)間適應(yīng)新規(guī)則，也將為移民局提供更多的時(shí)間來(lái)培訓(xùn)工作人員并進(jìn)行宣傳”。而在延期期間，國(guó)土安全部DHS領(lǐng)導(dǎo)層將評(píng)估2021年1月8日制定的H-1B抽簽新規(guī)則和相關(guān)政策，也是新一屆政府成立之初，各政府機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)。

　　美國(guó)國(guó)土安全部的“關(guān)于取消H-1B現(xiàn)有的抽簽制度，按照工資水平、level高低來(lái)甄選，優(yōu)先考慮高技能高薪的申請(qǐng)人”新規(guī)則于2020年10月提出，在《聯(lián)邦公報(bào)》上接受公眾評(píng)論后獲得通過(guò)，并于2021年1月8日上線最終規(guī)則，計(jì)劃60天后生效（也就是2021年3月9日）。

　　此前，特朗普政府時(shí)期對(duì)移民政策是打壓態(tài)度的，而僅在2020年10月，美國(guó)國(guó)土安全部就針對(duì)H-1B簽證提出了三條改革意見。除了上文提到的“按工資level高低進(jìn)行H-1B抽簽”，還有“將H-1B簽證申請(qǐng)者的各級(jí)別崗位最低工資要求大幅度提升”，“收緊了職位專業(yè)性的定義，要求申請(qǐng)人的專業(yè)和申請(qǐng)職業(yè)直接相關(guān)”。

　　后面兩條新規(guī)過(guò)于苛刻，被教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)團(tuán)體、科技公司提起訴訟后，于2020年12月1日，被美國(guó)加州北區(qū)聯(lián)邦法院法官Jeffrey White叫停了，即“勞工部提升H-1B申請(qǐng)最低工資要求”與“國(guó)土安全部收緊H-1B申請(qǐng)職業(yè)專業(yè)性定義”全美范圍被暫停了。

　　“按工資level高低進(jìn)行H-1B抽簽”的新規(guī)則雖然獲得通過(guò)，不過(guò)由于處于新舊政府交接過(guò)程，新政府上臺(tái)肯定要重新評(píng)估，畢竟拜登政府對(duì)H-1B簽證、移民政策、高等教育政策有新定義，雖然拜登已經(jīng)撤銷了特朗普多項(xiàng)政策，“按工資level高低進(jìn)行H-1B抽簽”的新規(guī)則不一定被撤銷，只是將生效日期推遲，在推遲期間融合新政府理念再次審核。

　　新規(guī)則推出之際，國(guó)土安全部預(yù)測(cè)，按照新規(guī)最低級(jí)別（1級(jí)）的申請(qǐng)人都不會(huì)入選，2級(jí)別大概只有75%能在常規(guī)配額獲簽，20%在額外高等學(xué)歷配額獲簽，3級(jí)和4級(jí)是100%抽簽命中率。也就是說(shuō)，你的 Level越高（職位越高、工作經(jīng)驗(yàn)越長(zhǎng)、工資水平越高），獲得H-1B的機(jī)率就越大。

　　國(guó)土安全部的H-1B新規(guī)定，一方面來(lái)看，由工資決定獲簽與否，確實(shí)比抽簽更透明，也避免雇主拿H-1B用較低工資水平套住員工。對(duì)于高水平、高技能的人才，以及愿意以高薪引進(jìn)H-1B勞工的公司有利。但從另一方面看，對(duì)于剛畢業(yè)的初級(jí)員工要拿“高薪”實(shí)屬不易，而且放眼各行業(yè)，或許IT科技行業(yè)將占據(jù)大部分H-1B名額，其他行業(yè)非高薪職業(yè)者的機(jī)會(huì)更加少。